加强广电系统领导干部党风廉政建设，提高领导干部拒腐防变能力，是新形势新阶段广电系统党建工作面临的重大课题。本文就这个问题作些初步的探讨。
　　一、深刻认识新形势下加强广电系统领导干部党风廉政建设的重要性必要性
　　党的十七大报告提出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。加强党风廉政建设，提高党员领导干部拒腐防变能力，始终是各级党组织面临的重大课题。
　　广电系统肩负着宣传党的路线方针政策，传播先进文化，传承中华文明，建设社会主义精神文明，引导广大群众进行现代化建设的历史重任和社会责任。广电系统领导干部代表党的形象，是全系统的表率，对系统政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部良好党风本身就是凝聚系统内部党心民心的强大力量，就是促进系统和谐的重要因素。如果领导干部在党风廉政建设方面以身作则，作出表率，就会给党员群众做出好样子，党员群众就会团结一心，为国家的广电事业而奋斗。反之，如果领导干部不廉政甚至腐败，就会使党员群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础。从广电系统近年来领导干部状况和查处违纪违法案件情况看，一些违纪违法甚至腐败问题的发生，都是从党风廉政建设方面自我放松开始的。因此，广电系统领导干部要不断加强党性修养，防微杜渐，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，以廉洁从政的作风树立系统领导干部的良好形象，有效防止和减少腐败现象的发生。
　　二、正确把握广电系统领导干部党风廉政建设的形势和任务
　　形势是讲事物发展的状况，任务是讲工作担负的责任。正确把握广电系统领导干部党风廉政建设的形势和任务，具体体现在以下三个方面。
　　一是正确认识广电系统领导干部廉政建设存在的问题。例如，不遵守党的政治和宣传纪律、搞变相有偿新闻的现象；以权谋私、搞权钱交易的现象；不遵守制度、违反规定和纪律的现象；职责不清、监督管理不力的现象；得过且过、不思进取的现象等，在一些单位和领导干部身上还或多或少地存在，甚至个别人滑向了腐败堕落的深渊。
　　二是明确广电系统领导干部党风廉政建设的要求。这就是要贯彻落实十七大报告提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的部署，贯彻落实胡锦涛同志提出的必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律，必须进一步抓好大案要案查处，必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作，必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新四个方面的要求。要根据十七大精神和胡锦涛同志指示精神，抓住广电系统领导干部党风廉政建设方面存在的问题，有针对性地进行教育整改，从党员群众反映最集中最强烈的问题入手，采取积极有效的措施加以解决，以实际成效取信于民。
　　三是抓住广电系统领导干部党风廉政建设的关键。从近年来领导干部违纪案件可以看出，领导干部党风不正，腐败变质，外因是不可忽视的。比如党组织教育的缺失，制度不够健全，领导干部权责不对称，监督管理不到位等。但内因却是决定性的，关键在于领导干部自身的素质和修养。因此，要在广电系统领导干部中大力倡导健康向上的良好风气，用马克思主义基本观点和方法及科学发展观来研究系统改革发展中的问题。
　　三、加强广电系统领导干部党风廉政建设的措施和办法
　　（一）加强思想教育，筑牢思想防线。深刻认识广电系统党风廉政建设和反腐败斗争任务的长期性和艰巨性，把加强领导干部党风廉政建设和作风建设放在更加突出的位置，夯实基础，筑牢防线。要针对领导干部的特点，开展内容丰富、形式多样和经常性的正面教育和警示教育，加强思想和职业道德教育，特别重视对“一把手”的教育监督，用《廉政准则》等法规规范系统领导干部的行为。
　　（二）完善廉政制度，防止监管缺失。继续健全和完善党内监督制度，抓好集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、信访处理和巡视、诫勉谈话和舆论监督、询问和质询、责任审计制、问责制、撤换处理等制度的建立和完善；在已有规章制度执行力度和落实上下功夫；推进党务和政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督与党外监督、机构监督与群众监督、上级监督与舆论监督、职能部门监督与业务管理部门监督结合起来，增强监督的合力和实效。
　　（三）落实岗位责任，坚持党管干部。系统各级党组织要把领导干部党风廉政建设作为一项重点工作来抓，列入党建重要议事日程，“一把手”要切实负起责任，把党风廉政建设和业务工作统一部署落实、统一检查考核；从制定规划、组织领导、管理监督、制度保障、督促检查等方面采取措施，切实建立和完善广电系统党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制，即“党组统一领导，党政齐抓共管，机关党委、纪委组织协调，部门各负其责，依靠干部职工支持和参与”。要严格按照中纪委七次全会对领导干部廉洁自律和作风建设提出的新的治理项目监督检查领导干部。要对党管人、财、物的关键岗位合理分解和配置权力，做到横向有制约、纵向有程序，实行政务公开，提高权利运行的透明度。
　　（四）坚持民主决策，落实群众监督。加强对系统领导干部民主决策与民主管理的教育和监管。凡属重大决策事项、重大建设项目、重要人事任免、大额度资金开支、资产管理、投资决策、风险控制等事项，必须经科学论证和领导理论联系实际集体决定，不准领导干部个人擅自决定，逐步形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的约束及制衡机制。
　　（五）突出重点问题，加大改革力度。人事权和财务权，是容易出现问题的要害部位。而之所以容易出问题，一个很重要的原因是机制不尽合理。因此，要注重改革用人和分配机制，完善对系统单位和部门领导干部的民主推荐、民主测评、民主评议制度及公开选择领导干部的试点，逐步实行全员聘用合同制和岗位聘用制；完善领导干部任前公示制、职务任期制和任职试用期制，改革领导干部考评考核办法，加强对领导干部的管理监督。对领导干部考核、任免、职称评定、享受特贴、工资分配等，能公布的尽量公布，力争做到公平、公正、公开。
　　（六）加强党性锻炼，保持良好精神状态。党员领导干部要自觉加强党性锻炼和世界观的改造，把自己的荣辱得失与党和国家的前途命运紧密联系在一起，一刻也不能忘记自己手中的权力是党和人民给的，始终做普通党员和群众的表率。作为领导干部，必须保持那么一股劲、那么一股热情、那么一股拼命精神，保持一种奋发有为、开拓创新、迎难而上的精神状态，扎扎实实地做好新闻宣传各项工作；在执政为民和求真务实上下功夫，在基础建设和长远性建设上下功夫，多做务实工作，少做表面文章，防止急功近利，这是考核领导干部是否树立和落实科学发展观、正确政绩观的重要标准，也是检验各级领导干部党风廉政建设和作风建设的重要内容。