1月7日,中央农村工作会议在北京闭幕。会议提出，当前和今后一个时期，要坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业整体素质和效益，促进农民收入持续稳定增长。
这次中央农村工作会议的主要任务是，以江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神为指导，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前农村形势，研究部署2002年农业和农村工作。党中央、国务院对这次会议十分重视，政治局常委会和国务院分别对会议文件进行了讨论，制定了增加农民收入的政策措施。会议讨论了《中共中央、国务院关于做好2002年农业和农村工作的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝在会议上作了题为《以增加农民收入为基本目标，大力推进农业和农村经济结构战略性调整》的报告，对当前农村形势、调整农业结构和增加农民收入的主要任务与政策措施作了全面的阐述。报告共四个部分：一、继续推进农业和农村经济结构调整，努力增加农民收入。二、当前调整农业和农村经济结构、增加农民收入的主要任务。三、调整农业和农村经济结构、增加农民 收入要重点抓好的几项工作。四、用“三个代表”重要思想统揽全局，加强党对农村工作的领导。
1月7日,国家主席江泽民在中南海会见了前来北京参加上海合作组织成员国外长非例行会议的俄罗斯外长伊万诺夫、哈萨克斯坦外长伊德里索夫、吉尔吉斯斯坦外长伊马纳利耶夫、塔吉克斯坦外长纳扎罗夫和乌兹别克斯坦外长卡米洛夫。
江泽民指出，上海合作组织能否有更大作为，关键在于搞好自身建设，加强团结和协作，加快制定组织宪章，完善组织的合作和运作机制。江泽民表示，对上海合作组织的发展前景充满信心。
江泽民还重申了中国政府在反恐和阿富汗问题上的原则立场。
1月9日,经江泽民主席批准，中央军委日前向全军和武警部队批转了总后勤部制定的《深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》，要求各级积极稳妥地组织实施，确保军队采购制度改革顺利进行。
军队采购改革总体方案提出，这项改革要以江主席“三个代表”重要思想为指导，适应社会主义市场经济发展和打赢高技术局部战争的要求，在“十五”期间逐步建立起统一管理、分工负责、有效监督、集约高效，具有我军特色的现代采购制度。改革的主要任务是，改革采购模式，把目前分散在各部门的采购项目，尽可能地集中起来，由专门的采购机构统一组织，逐步实现以集中采购为主的采购模式。改革采购方式，扩大招标采购的范围。改革采购程序，实行分段管理，从编制采购预算、统一采购计划、组织实施采购、严格质量验收到集中支付资金，分工协作，相互制约。
1月13日, 应印度共和国总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊的邀请，国务院总理朱镕基乘专机抵达印度首都新德里，开始对印度共和国进行为期五天的正式访问。
1月14日, 中央军委主席江泽民签署命令，批准颁发《中国人民解放军现役军官职务任免条例》。
《中国人民解放军现役军官职务任免条例》是我军历史上正式颁发的第一部军官职务任免条例，适用于排级至大军区级军事、政治、后勤、装备现役军官职务的任免。
1月16日, 全国民委主任会议在京开幕。中央统战部副部长、国家民委主任李德洙在会上作的工作报告中提出，今年民委工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会的精神，抓住实施第十个五年计划和西部大开发的有利时机，深入贯彻落实中央民族工作会议精神，加快少数民族和民族地区经济社会发展，巩固和加强民族团结，维护社会稳定，促进各民族共同繁荣，以民族工作的新成绩迎接党的十六大召开。
1月17日, 亚欧环境部长会议在京召开。国务院总理朱镕基在给大会的贺信中指出，中国是一个发展中国家，也是一个环境大国，愿与世界各国携手并进，加强合作，共创世界美好未来。
朱镕基强调，中国政府高度重视环境保护，将环境保护作为一项基本国策，实施可持续发展战略，制定了一系列保护环境的法律法规和措施，为改善环境质量进行了不懈努力。中国是一个发展中国家，也是一个环境大国，解决中国环境问题是对世界环境保护的重大贡献。我们愿与世界各国携手并进，加强合作，共创世界美好未来。
1月17日, 中华人民共和国主席江泽民根据全国人民代表大会常务委员会的决定，任命孙振宇为中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼任中华人民共和国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表。
中国共产党中央纪律检查委员会第七次全体会议，于2002年1月23日至25日在北京举行。出席会议的中央纪委委员108人。省、自治区、直辖市及副省级城市纪检监察机关的负责同志，中央、国家机关和部分国有大型企业纪检监察部门的负责同志，以及出席解放军纪检工作会议的同志列席了会议，出席全国纪检监察系统先进集体先进工作者表彰大会的代表也参加了会议。
中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。会议的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十五大、十五届六中全会精神以及中央经济工作会议精神，总结2001年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2002年党风廉政建设和反腐败任务，把反腐倡廉工作提高到一个新的水平。会议审议通过了中央纪律检查委员会书记尉健行代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十五届六中全会精神，取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果》的工作报告。
1月28日, 中国常驻世界贸易组织代表团28日在日内瓦湖畔威尔逊总统酒店举行了隆重的揭牌开馆仪式。
中国常驻联合国日内瓦代表团大使沙祖康向来宾介绍了中国新任常驻世贸组织代表、特命全权大使孙振宇，以及三位中国前任复关谈判代表团团长沈觉人、佟志广和谷永江。
孙大使在致辞中说：“经过长达15年的艰苦谈判，中国正式成为世贸组织成员。中国将在权利与义务平衡的基础上，严格遵守世贸组织规则，切实履行各项承诺，为多边贸易体制的发展作出积极的贡献。”
中共中央、国务院召开的全国金融工作会议2月5日至7日在北京举行。
中共中央总书记江泽民，中共中央政治局常委李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席了会议。
这次全国金融工作会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强金融监管、深化金融改革、防范金融风险、整顿金融秩序、改善金融服务为主题，全面总结1997年全国金融工作会议以来的金融工作，对今后一个时期的工作作出部署。
2月20日，国务院第四次廉政工作会议在北京召开，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基强调，各级政府要认真贯彻党的十五届六中全会、中纪委第七次全会和江泽民总书记重要讲话精神，坚持深化改革，加大治本力度，扎扎实实工作，务求廉政建设和反腐败斗争取得新的进展。
朱镕基围绕坚持清正廉洁、反对以权谋私、规范权力运行的问题，就如何深化改革，加大治本力度，从源头上预防和治理腐败，提出今年的廉政建设要抓好以下三个重点：第一，切实实行“收支两条线”。第二，加快行政审批制度改革。第三，严格规范和执行招投标制度。
2月21日上午11时，国家主席江泽民在人民大会堂北大厅举行仪式，欢迎来华进行工作访问的美国总统乔治·沃克·布什一行。
江泽民说，30年中美关系正反两方面的经验给人们的启示是：发展中美关系时，双方应着眼大局，立足长远；增进了解，发展互信；承认和尊重差异，寻求和扩大共同点；恪守中美三个联合公报。站在新世纪的起点，中美双方应以史为鉴，面向未来，共同推动两国关系在今后的岁月里取得更大的发展。
布什表示，美国政府期望在各个领域扩大和加强与中国的合作，这不仅对美中两国有利，对维护世界和平与促进合作都是十分重要的。布什重申，美方坚持一个中国的政策，遵守美中三个联合公报。这是美国政府的一贯立场。
2月27日，中共中央总书记、国家主席江泽民乘专机抵达越南首都河内，开始对越南社会主义共和国进行为期3天的正式友好访问。
2月28日，香港特别行政区第二任行政长官选举圆满结束。竞选连任的现任行政长官董建华成为唯一获得有效提名的候选人而自动当选为香港特区第二任行政长官候任人，所获选举委员会委员的支持率达到90％。
董建华随即发表了简短的讲话。他说：“我期待中央政府的任命，继续用我的忠诚，用我的智慧，以及坚定的信念，服务香港，服务市民。”
3月5日，外交部发言人孔泉就美国国务院发表的所谓2001年度国别人权报告发表评论时说，这个报告是美方利用所谓人权问题干涉中国内政的又一表现，中国政府和人民对此表示强烈不满和坚决反对。
孔泉说：美国国务院发表的所谓2001年度国别人权报告，捏造事实，颠倒是非，攻击中国的司法制度、民族政策和人权状况。这是美方利用所谓人权问题干涉中国内政的又一表现。中国政府和人民对此表示强烈不满和坚决反对。
他说，中国政府致力于促进和保护人权和基本自由。中国的人权状况正处于不断改善的最好时期。这是有目共睹的事实。
3月18日，应德国国防部长鲁道夫·沙尔平、希腊国防部长扬诺斯·帕潘托尼乌、克罗地亚国防部长约若·拉多什、挪威国防大臣克丽斯廷·克龙·德沃尔的邀请，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将一行离开北京，前往上述四国进行正式友好访问。
3月24日，以“作为WTO成员的中国”为主题，“中国发展高层论坛”2002年年会在北京钓鱼台国宾馆开幕。论坛由国务院发展研究中心举办，中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝出席开幕式并致辞。
温家宝指出：“加入世界贸易组织，是中国进一步适应经济全球化趋势，加快现代化建设步伐的战略决策。这标志着中国对外开放进入新的阶段，也标志着中国经济体制改革进入新的阶段。我们面临着难得的发展机遇，同时面临着严峻的挑战。中国将把加入世界贸易组织作为新的起点，用好新机遇，迎接新挑战，以更加积极的姿态参与国际经济合作与竞争，加快经济改革和发展的步伐。”
3月25日，北京时间22时15分，我国研制的“神舟”三号飞船在酒泉卫星发射中心发射升空并成功进入预定轨道。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民来到载人航天发射场观看飞船发射，并发表了重要讲话。他指出，“神舟”三号飞船的发射成功，是我国航天事业发展史上一座新的里程碑，充分体现了中华民族自强不息的精神，充分反映了社会主义制度集中力量办大事的优越性，充分证明了中国人民有志气、有能力屹立于世界民族之林。“神舟”三号飞船发射成功，必将极大地激发全国各族人民的自豪感和凝聚力，进一步坚定我们把建设有中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进的信心。
7月4日，经国务院批准，西气东输工程开工典礼在京隆重举行。中共中央总书记、国家主席江泽民专门发来贺信。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基亲切会见参加开工典礼的外国企业家。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席开工典礼、宣布开工并讲话。
江泽民在贺信中指出，西气东输是一项举世瞩目的宏大工程，是实施西部大开发战略的重要举措。希望沿线各省区市党委和政府、参与工程建设的全体员工，精心组织，加强协作，群策群力，科学施工，把西气东输工程建成一流工程。
7月4日，由人民日报社和日本新兴高新技术企业协会共同主办的“21世纪中日政企学合作发展北京论坛”在北京人民大会堂举行。
全国人大常委会副委员长王光英、日本前首相森喜朗到会表示祝贺。王光英说，今年是中日邦交正常化30周年，日本已成为中国最大的贸易伙伴，中日合作潜力巨大，我们应该珍惜来之不易的中日友好合作关系。森喜朗说，我作为日本的政治家，要以日中邦交正常化30周年为契机，为日中两国进一步友好和相互理解而发挥作用。
7月10日，应葡萄牙共和国政府、俄罗斯联邦政府副总理马特维延科的邀请，国务院副总理李岚清离京开始对上述两国进行正式访问，并将在俄罗斯与马特维延科副总理共同主持中俄教文卫体合作委员会第三次会议。
7月11日，在首都各界群众纪念第十三个世界人口日大会上，国家计生委负责人说，近30年来，由于坚持计划生育基本国策，实行了严格的人口控制政策，我国人口过快增长的势头得到有效控制，已转入低出生、低死亡、低增长的发展类型，开始进入世界低生育水平国家行列。贫困人口也由1979年的2.5亿减少到2000年的3000万，贫困人口占农村总人口的比重从1979年的30.7％下降到2000年的3％。
7月21日，中华人民共和国外交部部长助理周文重与瑙鲁共和国总统勒内·哈里斯在香港分别代表各自政府在中、瑙两国建立外交关系的联合公报上签字，决定两国自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。
联合公报说，中国政府支持瑙鲁共和国政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展民族经济所作的努力。瑙鲁共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁共和国政府决定于2002年7月21日起断绝同台湾的“外交关系”。中国和瑙鲁两国政府商定，将根据有关规定和国际惯例并在对等基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。
中华人民共和国外交部发言人孔泉今天发表谈话，对中、瑙建交表示祝贺。他表示，中、瑙同属发展中国家，在许多领域有着共同点。中、瑙实现关系正常化符合两国人民的根本利益，将为双方进一步开展友好互利合作开辟广阔前景。中方愿与瑙方共同努力，建立和发展长期稳定、真诚友好的全面合作关系。
7月25日，中央军委主席江泽民签署命令，颁布施行《中国人民解放军后勤装备条例》。
后勤装备条例强调，后勤装备工作要以新时期军事战略方针为依据，以提高后勤保障能力为标准，坚持质量第一、注重效益、量力而行、协调发展、平战结合、军民结合的方针，努力适应军事斗争准备对后勤装备工作的需求。后勤装备工作的基本任务是，建立系统配套、精干高效的后勤装备体系，合理调配后勤装备，保持后勤装备经常处于良好的技术状态，保障军队执行作战、训练和其他任务的需要。
7月30日，科技部宣布启动实施12个重大科技专项，以集中科技资源，调动各方面的积极性，在3到5年内使我国在若干科技领域取得重大突破并实现产业化。
去年科技部经过调查研究论证并经国家科教领导小组批准同意，确定了在“十五”期间组织实施超大规模集成电路和软件、电动汽车、创新药物与中药现代化、奶业发展、节水农业等12个重大科技专项。这12个重大科技专项与我国加入世贸组织面临的竞争以及国民经济结构战略性调整所要解决的问题关系密切，是“十五”科技工作的重中之重。
7月30日，国务院台湾事务办公室发言人就台湾当局有关负责人日前关于“三通”的言论发表谈话。
这位发言人指出，早在1979年我们就提出尽快实现两岸通航、通邮，发展贸易，进行经济交流。为早日实现两岸全面、直接“三通”，我们进行了长期不懈的努力。多年来，我们为两岸“三通”做好了各方面的准备，可以说是万事俱备。如果台湾当局认识到两岸“三通”已是台湾民众的“共识”，就理应尽早就两岸“三通”进行民间性质的协商。我们希望台湾当局不要再寻找什么借口，继续阻挠和干扰两岸“三通”。
7月31日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在中南海紫光阁亲切会见了第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布。
朱镕基总理对第十一世班禅在西藏圆满完成13岁寿典的佛事活动表示热烈的祝贺，同时为他六年来在佛学和文化知识方面所取得的成绩和进步表示祝贺。第十一世班禅向朱镕基总理敬献了哈达。
11月3日，中国国务院总理朱镕基出席了在柬埔寨首都金边举行的大湄公河次区域经济合作领导人会议并发表讲话。
朱镕基说，大湄公河次区域各国同属发展中国家。加强区域经济合作，有利于发挥各自优势，加快经济发展步伐；有利于各国参与全球经济合作与竞争，提升本国和本地区在世界政治、经济格局中的地位。
朱镕基说，大湄公河次区域国家加强经济合作，符合经济全球化和区域一体化的时代潮流，天时、地利、人和，机遇很好。第一，本地区近10年来呈现稳定和平的局面。第二，本地区幅员辽阔，人口众多，市场潜力巨大，人文和自然资源丰富，经济互补性强，有着广阔的合作前景。第三，本地区各国山水相连，传统友谊源远流长，人员往来和经贸关系密切。只要充分发挥这些有利因素和条件，不断加强区域经济合作，就会有力地推动各国经济发展，并为深化10＋3、10＋1进程创造有利条件。
11月4日，国务院总理朱镕基今天出席了在此间举行的第六次中国与东盟领导人会议并发表讲话。
朱镕基指出，过去的一年，在江泽民主席与东盟领导人共同发表的《联合声明》指导下，双方政治互信进一步提高，合作领域继续扩大。中国与东盟关系处于历史上最好的时期。
朱镕基表示：我们应巩固成果，深化合作，推动双方关系进入全面发展的新阶段。为此，提出以下建议：第一，启动中国和东盟自由贸易区进程，推进双方全面经济合作。第二，启动湄公河流域全面开发合作，促进东盟一体化进程。第三，启动中国与东盟非传统安全领域全面合作，维护地区和平与安全。
11月4日，中国常驻联合国代理代表张义山大使在联合国总部举行记者招待会，以安理会主席的身份介芰吮驹掳怖砘岬墓ぷ鳌Ｔ诘鼻暗男问葡拢泄鋈伪驹掳怖砘嶂飨艿搅烁鞣焦刈ⅰ?
张义山说，今天安理会成员国就安理会本月的工作进行了磋商。根据各成员国一致同意的工作计划，本月安理会将审议关于格鲁吉亚、科索沃、索马里、安哥拉、伊拉克、东帝汶、布干维尔、儿童与武装冲突等问题的秘书长报告和秘书处通报，审议有关利比里亚和安哥拉的制裁机制，并例行审议阿富汗和中东问题。
11月8日，举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会上午在人民大会堂开幕。江泽民同志在报告中指出，这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
江泽民代表第十五届中央委员会向大会作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。他说，中国共产党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。
大会主席团常务委员会成员有江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清、丁关根、田纪云、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、万里、乔石、宋平、刘华清、薄一波、叶选平、宋健、曹庆泽。
大会由李鹏同志主持。李鹏宣布，十六大应到代表和特邀代表共2154人，今天实到代表和特邀代表共2134人。
江泽民同志在热烈的掌声中向大会作报告。江泽民的报告共分十个部分：一、过去五年的工作和十三年的基本经验；二、全面贯彻“三个代表”重要思想；三、全面建设小康社会的奋斗目标；四、经济建设和经济体制改革；五、政治建设和政治体制改革；六、文化建设和文化体制改革；七、国防和军队建设；八、“一国两制”和实现祖国的完全统一；九、国际形势和对外工作；十、加强和改进党的建设。
11月10日，中国石油天然气股份有限公司在成都宣布：我国目前线路最长、口径最大、压力最大的成品油管道---“兰州-成都-重庆”管道正式竣工，投入运行。
11月17日，中国人民对外友好协会举行招待会，庆祝中国和卢森堡建交30周年。
11月21日，科技部、中国科学院、上海市人民政府联合宣布：我国科学家完成了所承担的国际水稻基因组计划第四号染色体精确测序任务，使我国对国际水稻基因组计划测序工作的贡献率达10％。这是迄今为止我国独立完成的最大的基因组单条染色体精确测序。
中华全国工商业联合会第九次会员代表大会11月23日在北京开幕。这次大会的主要议程是：学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻中共十六大精神；听取和审议中华全国工商业联合会第八届执行委员会工作报告；审议通过《中国工商业联合会章程》（修正案）；选举中华全国工商业联合会第九届执行委员会。
12月2日，国家主席江泽民与来访的俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京举行会谈时一致认为，中俄战略协作伙伴关系在政治、经贸、科技、文化等各个领域都取得了可喜的成果。双方对中俄关系的美好未来充满信心。
江泽民对普京来访表示热烈欢迎并回顾了10年来中俄关系的发展历程。他说，我们两国关系从相互视为友好国家，发展建设性伙伴关系，直至确立战略协作伙伴关系，连续上了三个大台阶，所有这些成果集中体现在我们去年签署的《中俄睦邻友好合作条约》中。现在我们之间的高层交往十分活跃并已定期化、机制化。经贸合作快速发展，规模日增。在国际事务中的磋商与协作非常密切。
江泽民说，我认为，10年来我们两国关系迅速发展的成功经验可归纳为：第一，高度的政治互信是基石。《中俄睦邻友好合作条约》中确立了两国世代友好、永不为敌的和平思想，有了高度的政治互信，才有两国关系今天的大好局面。第二，登高望远，着眼未来，从战略高度和长远眼光看待和规划中俄关系。第三，保持密切高层交往并机制化，及时处理和解决新情况、新问题。第四，相互尊重、互谅互让，相互考虑和照顾对方合理利益，通过谈判寻求彼此可接受的解决问题的办法，使双边关系保持良好发展。第五，树立互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，实现了两国边境地区的军事信任与相互裁军，共同倡导成立了上海合作组织，使我们各自的国内经济建设有了和平的周边环境。
12月3日，当地时间15时40分，国际展览局主席诺盖斯郑重宣布，在摩纳哥举行的国展局第132次大会举行了四轮投票，中国上海在第四轮投票中赢得54票，以88％的得票率胜出，成为2010年世博会的主办城市。
中共中央、国务院召开的中央经济工作会议12月9日至10日在北京举行。
胡锦涛、朱镕基、李岚清、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干出席会议。中共中央总书记胡锦涛就当前国际国内形势，认真贯彻落实党的十六大提出的经济工作的各项任务，明年经济工作的总体要求和主要任务作了重要讲话。国务院总理朱镕基就明年经济工作作了全面部署。中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝主持会议并在会议结束时作总结讲话。 会议确定，明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，积极应对国内外环境变化带来的困难和挑战，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步深化改革，全面提高对外开放水平，加快经济结构的战略性调整，积极发展农业和农村经济，大力推进新型工业化，促进国民经济持续快速健康发展，实现速度和结构、质量、效益相统一。正确处理改革发展稳定的关系，切实做好就业和再就业工作，完善社会保障体系，提高城乡居民生活水平，保持社会稳定。
会议指出，实现这一总体要求，必须坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本目的。要围绕保持经济稳定增长和完善社会主义市场经济体制两大任务，着重把握好以下四个方面：一、坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，是经济工作的重要指导原则。二、加快结构调整，提高经济增长的质量和效益。经济结构调整是一项长期的战略任务。三、进一步推进改革开放，为发展提供强大动力。必须坚定不移地推进经济体制改革和其他各项改革，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。明年要着重抓好四项改革。一是深化国有企业和国有资产管理体制改革。二是深化农村经济体制改革。三是稳步实施金融体制改革。四是深化行政管理体制改革。四、加强就业和社会保障工作，努力提高人民生活水平。
会议认为，在明年经济工作中，需要注意把握好以下几点：第一，各方面安排要积极稳妥，留有余地。第二，着力提高经济增长的质量和效益。第三，保持宏观经济政策连续性和稳定性。第四，积极解决社会经济生活中的突出问题。会议从进一步培育和扩大国内需求，促进农业和农村经济全面发展，继续推进产业结构调整和西部开发，深化经济体制改革，继续整顿和规范市场经济秩序，努力提高对外开放水平，切实做好扩大就业和社会保障工作，积极实施科教兴国战略和可持续发展战略，大力做好增收节支等方面，部署了明年经济工作。
12月15日，来自联合国和国际人力资源机构、跨国集团的约300名官员和人力资本专家汇聚北京，就经济全球化背景下的人力资本开发与管理及人力资本领域的国际交流与合作进行3天的对话和讨论。
联合国秘书长安南给“2002国际人力资本论坛”发来贺信。全国人大常委会副委员长蒋正华和联合国副秘书长莫里斯·斯特朗在开幕式上讲了话。
12月16日，由中国国际贸易促进委员会、云南省人民政府与东盟工商会联合主办的第二届中国-东盟商务理事会会议暨中国-东盟商务合作论坛，今日举行。朱镕基总理致信祝贺。会议期间，中国与东盟各国商会会长以及企业、商会和协会代表约400人将就商界在中国-东盟自由贸易区建设中所应起的积极作用及加强中国-东盟经贸合作展开研讨。
朱镕基在贺信中说：近年来，在双方共同努力下，中国与东盟关系发展迅速，双方政治互信明显提高，经贸往来日益频繁，合作领域不断扩大，出现了各层次、各领域合作相互促进、共同发展的新局面。在不久前结束的中国与东盟领导人会议上，我与东盟各国领导人共同签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，确定于2010年建成自由贸易区，展示了双方经济合作的广阔前景，在国际和本地区产生了广泛的影响。本次商务理事会会议和商务合作论坛，将以“迈向中国-东盟自由贸易区”为主题，由工商界人士共同探讨推进中国-东盟自由贸易区建设，深化双方经贸合作，这是很有意义的事情。
中美第十三次人权对话于16日至17日在京举行，外交部副部长李肇星会见了美方代表团。
对话由中国外交部国际司司长李保东和美国负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿洛恩·克拉纳共同主持。双方介绍了各自人权状况，并就司法改革、宗教信仰自由及双方在人权领域的交流等共同关心的问题广泛、深入地交换了意见，增进了相互了解，缩小了分歧，扩大了共识。双方均认为对话气氛友好、坦诚，富有建设性并取得积极成果。双方商定将继续在平等和相互尊重的基础上开展人权对话与交流。
12月18日，受朱镕基总理委托，李岚清副总理主持召开国务院第六十七次常务会议。会议审议并原则通过了《无照经营查处取缔办法（草案）》。
会议认为，无照经营的违法行为，破坏市场经济秩序，损害公平竞争，侵害消费者利益，甚至危害人身安全与健康，影响社会安定，有的已成为假冒伪劣产品的生产、销售窝点或者各类重大事故的隐患，是规范和整顿市场经济秩序需要解决的突出问题。为了进一步明确规定无照经营行为的查处机关及其职责，强化取缔无照经营的法律手段，制定《无照经营查处取缔办法》是必要的。
12月19日，全国人大常委会委员长李鹏在人民大会堂出席了中国与澳大利亚、中国与新西兰建交30周年庆祝招待会并在招待会前亲切会见了澳大利亚驻华大使艾大伟及夫人和新西兰驻华大使麦康年。
李鹏首先对中澳、中新建交30周年表示热烈祝贺，对30年来所有致力于中澳、中新友好关系的三国各界人士表示衷心感谢。他说，今年9月，他对澳大利亚进行了正式友好访问，受到了热情接待。在过去10多年中，他对新西兰也进行了两次访问。今天参加这个庆祝招待会感到十分高兴。中国与澳大利亚、新西兰同处亚太地区，中澳、中新关系，特别在经贸领域，在过去30年取得了长足发展，希望通过今年一系列纪念活动，把这种关系进一步向前推进。
全国政法工作会议12月19日至20日在北京召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席会议并讲话。他强调，明年和今后一个时期的政法工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，依法严厉打击各种严重犯罪活动，加强社会治安综合治理，积极稳妥地推进政法工作改革，继续狠抓政法队伍建设，全力维护国家安全和社会稳定，为全面建设小康社会提供有力的法治保障，创造良好的社会环境。
在总结13年政法工作积累的宝贵经验时，罗干指出，13年来，政法工作的主要经验是：必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，服从服务于经济建设这个中心和改革开放的大局。必须公正司法，严格执法。必须坚持“严打”方针不动摇，保持对犯罪分子的高压态势。必须实行专门机关工作与群众路线相结合。必须打防结合、预防为主，对社会治安实行综合治理。必须与时俱进，积极稳妥地推进政法工作的改革。必须从严治警，持之以恒地推进政法队伍建设。必须加强党对政法工作的绝对领导，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。
中国民主促进会第九次全国代表大会于21日在北京闭幕。许嘉璐再次当选民进新一届中央委员会主席。
大会通过了《中国民主促进会第九次全国代表大会决议》。决议指出，中共十六大是中国共产党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会，对于实现中华民族的伟大复兴具有重大而深远的意义。认真学习贯彻中共十六大精神是民进当前和今后一个时期首要的政治任务，全会要把思想和行动统一到中共十六大精神上来，把力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来。
12月23日，九届全国人大常委会第三十一次会议举行全体会议，李鹏委员长主持。本次常委会会议安排的议程有29项，新中国第一部民法草案首次提请审议。
12月25日，国家主席江泽民在中南海会见了孟加拉国总理卡莉达·齐亚。
江泽民欢迎齐亚总理再次访华。他说：由中孟领导人共同缔结的中孟友谊必将在新世纪得到发扬光大。中孟两国是亲密友好的近邻。我们的友谊具有深厚的历史基础。两国建交时间虽不长，但在和平共处五项原则基础上，两国关系一直顺利向前发展。可以说，我们之间只有友谊，没有突出的问题。我对两国关系的现状表示满意。
12月25日，中国造血干细胞捐献者资料库网络系统正式建立运行。目前，该资料库共有志愿者资料5万余份，其中6000余份已输入网络系统，初步形成了为临床服务的能力。
今年，北京、上海、辽宁、山东等13个省市初步建立了分库，这些分库负责当地捐献造血干细胞志愿者的动员、组织、征募、登记、采集血样等工作。为了保证志愿者数据检测的数量和质量，中国造血干细胞捐献者资料库管理中心组织专家相继对13个省市的17个实验室进行了评审，大部分实验室通过验收。到今年底，中国造血干细胞捐献者资料库共成功配型60余例，并为31名患者成功进行了造血干细胞移植手术。
中共中央政治局26日召开会议，听取有关方面关于农业和农村工作的汇报。会议分析和研究了明年农业和农村工作。中共中央总书记胡锦涛主持了会议。
会议指出，我国农业和农村经济发展进入新阶段以来，党中央、国务院根据农产品供大于求的新情况和加入世贸组织以后的新形势，紧紧围绕增加农民收入这一基本目标，采取了一系列重大政策措施，巩固和发展了农村的好形势。农业结构调整取得明显进展，农业综合生产能力有新的提高，农村改革进一步深化，农民生活继续改善，农村社会保持稳定。农产品供给充裕，农村经济稳定发展，有力地支撑了国民经济的发展和社会的稳定。实践证明，中央关于新阶段农业和农村工作的决策和部署，符合农村实际，符合农民利益，符合农村生产力发展要求，是完全正确的。
会议强调，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。
12月29日，国务院总理朱镕基在人民大会堂与来访的德国总理施罗德举行了会谈。双方在亲切友好的气氛中就双边关系和国际形势交换了意见。
朱镕基首先对施罗德出任总理以来第四次访华表示欢迎，强调近年来中德关系在各个领域都取得显著发展，无论在广度和深度上都处于历史最好水平。他说，德国长期以来是中国在欧洲最大的贸易和技术合作伙伴。预计今年两国贸易将再创新高。德国对华投资也逐年增加，其中很多是大项目。上海磁浮列车的建设成功是中德经贸关系史上值得祝贺的一件大事。两国还加强了在文化、科技、教育、法律等领域的交流与合作，双边关系的内涵不断充实。朱镕基说，中德在维护世界和平、促进共同发展等重大国际问题上有着一致或相近的看法和越来越多的共同利益。两国在联合国和其他国际组织中保持了良好的合作。我们对中德合作日益密切和广泛表示满意，对两国合作前景充满期待。
施罗德表示，德中两国在各领域的关系很好，两国关系有着牢固的基础，保持了稳定性和连续性。上海磁浮列车项目是两国富有成效的经济技术合作的重要标志。德国希望德中关系继续在高水平上向前发展，德方希望进一步加强与中方在旅游、文化、人员交流等领域的合作，也期待着与中方加强在联合国安理会内的磋商与合作。
中国人民对外友好协会12月30日举行招待会，纪念中国与贝宁共和国复交30周年。
