（2007年5月18日）

　　这次全国电视台台长论坛，在大家的共同努力下，就要圆满闭幕了。论坛举办得非常成功，导向鲜明，内容丰富，锐意创新，卓有成效。我体会有五个亮点，或者说五个方面的重要理论成果。
　　第一个亮点就是刘云山部长的重要贺信，把电视定位为“当今社会的第一媒体”等重要论述，充分体现了党中央对电视工作的高度重视和殷切期望，也是对我们每一位电视台长和所有的电视工作者的巨大鼓舞和鞭策，这是第一个重要理论成果和重大亮点。
　　第二个亮点就是王太华部长针对当前电视工作存在的问题和面临的形势任务，提出了要把握好五个方面的关系，这“五个关系”的重要论述是指导和推动当前电视台自身改革发展的重要原则和措施要求，具有很强的针对性和实践性。
　　第三个亮点是化勇台长致辞中提出的“履行社会责任，倡导绿色收视率”的重要理念，也是对本次论坛主题“把握导向，形成合力”这个主题的深刻阐释，体现了国家电视台的重要的职责和使命。
　　第四个亮点，就是我们昨天下午的小组讨论和今天上午的大会发言。各地电视台的台长们，围绕着把握正确导向，抵制低俗之风，提高电视品质，更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众，总结和交流了很多很好的实践经验。这些宝贵的实践经验具有品牌特色，具有创造性，都是大家结合自己本省本地的实际，围绕党和国家工作大局，围绕着人民群众的需求而创新总结出来的，是对我们履行社会责任，弘扬主旋律的具体诠释，很有借鉴意义。通过相互交流，大家进一步统一了思想，提高了认识，开阔了视野，达成了共识，这是论坛的重要收获。
　　第五个亮点，作为论坛的重要成果，全国电视台的台长们共同签署和发布的《2007年全国电视台台长论坛（北京）宣言》，向全党和全国人民做出了郑重的承诺，句句掷地有声，表明了各级电视台坚守电视媒体的社会责任和“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进”的决心和信心，具有里程碑的意义。《宣言》对进一步做好迎接党的十七大的电视宣传，对于做好今后电视台的各项工作，对于整个电视事业的发展，都将产生重要的促进作用和深远的影响。
　　应该说这次会议的五个亮点和五个重要方面的成果，是来自于实践的创造，来自于实践的总结，来自于在理论上不断的创新和突破。
　　贯彻云山同志、太华同志和化勇同志的重要讲话精神和践行《北京宣言》，进一步做好电视工作，我想重在落实。希望我们在座的同志，能够把这次论坛的精神，原原本本地带回去，在本单位、本系统传达贯彻，并向上级领导汇报，这是一个总的要求。下面我强调三点意见：
　　一、强化政治意识、大局意识和责任意识，始终坚持正确的舆论导向
　　宣传是各级电视台的中心，坚持正确导向是宣传工作的灵魂和重要前提。云山同志、太华同志再三强调，办好电视，必须坚持党办媒体，坚持党性原则，坚持正确的舆论导向。今年的宣传任务十分繁重，我们要围绕纪念香港回归10周年、建军80周年、内蒙古自治区成立60周年、迎接奥运做好一系列的宣传工作，特别是围绕迎接十七大、宣传十七大、贯彻十七大完成一系列的重大宣传任务。因此各级电视台必须不断地强化政治意识、大局意识和责任意识，确保在任何时候，任何情况下都坚定不移地与党中央保持高度一致，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主，坚持唱响主旋律，坚持正确的舆论导向。我想讲三个要点：
　　首先，各级电视台都要清醒认识坚持正确导向在电视工作中的全局性。所谓全局性就是说从节目内容上看，不论是新闻、访谈和调查类节目，还是文化体育娱乐类节目，或者是信息服务类节目，都会反映和影响人的价值观、世界观，都要注意把握导向；全局性还体现在工作性质上，不论第一线的采访编辑工作，还是后方的技术管理工作，以及安全播出、队伍建设等工作，都关系到节目和整个电视台的工作的效果和成败。因此，坚持正确的舆论导向，渗透在电视工作的各个方面、各个环节、各个时刻，所以绝不能放松，绝不能忽略。
　　其次，要清醒地认识坚持正确导向、提高舆论引导水平的艰巨性。当前我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，精神文化空间不断扩大，多元化信息充斥各类媒体，给电视宣传坚持正确导向带来了极大的挑战。我们的电视工作者必须迎难而上，深入研究新形势下各种受众群体的接受习惯和心理特点，把党的主张和群众的意愿紧密地结合起来，从群众的关注点和兴奋点入手，把握好舆论引导的时机、节奏和力度，创新宣传的内容、方法、形式和手段，不断增强宣传的吸引力和感染力，巩固提高电视媒体的公信力和影响力。
　　三要清醒地认识坚持正确导向与增强公益服务的一致性。公益性是电视媒体的基本属性，人民群众通过收看电视，获得正确的价值导向和思想启迪，丰富文化知识和社会信息，提升审美能力，这是建设社会主义和谐社会和和谐文化的基本内容之一。我注意到，这次台长论坛的《问卷调查》显示，关于“坚持正确舆论导向对电视媒体市场竞争力的影响”，40.98%的台长们都认为，坚持正确导向有利于提高电视媒体的市场竞争力，这种观点在调查结论里面排在第一位。因此坚持正确的导向是增强电视公益服务的前提，也是增强市场竞争力的前提。电视工作必须坚持贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，面向基层，服务群众，把为群众服务放在更重要的位置，加大投入，丰富内容，拓展渠道，创新手段，不断地提高公益服务的能力和水平，从而确保最广大的人民群众及时听到党的声音，准确了解党的路线方针政策，真实地把握世界局势和经济社会发展动态，真正地满足人民群众的精神文化需求。这是我想讲的第一点意见。
 　　二、加快发展事业产业，不断提高电视行业的整体实力
 　　发展是硬道理，发展也是第一要务。改革开放以来，我国电视业发展迅速，成就显著。截止到2006年底，全国一共开办了电视节目1288套，年播出时间达1361万小时，年生产电视剧1．3万多部集，电视动画片到去年已经达到了8万多分钟，电视人口综合覆盖率达到了96．23％，有线电视的用户已经达到了1．4亿，整个电视用户加上无线的是3亿多，电视机拥有量4亿多台。无论是从节目的总量规模，以及我们的受众的需求和覆盖，中国都是一个电视的生产大国，消费大国。但是从整体的实力来看，我们国家的电视业同发达国家相比还有很大差距，跟国内的相关行业也有不小的距离，而且我们电视行业自身的发展也存在着不平衡。在新世纪新阶段，面对经济体制转轨，群众需求变化，高新技术发展，对外开放扩大的新形势，电视业必须潜下心来，踏踏实实地探究如何通过改革创新、技术进步，推动事业和产业又好又快地发展。王部长昨天特别讲到了，要推动事业产业又好又快地发展，使电视行业整体实力和竞争力再上一个大的台阶。
　　一要努力繁荣电视节目创作。电视繁荣的核心和关键在于内容的创新，没有高质量的节目，就不可能有好的收视效果，所以提高节目质量是电视工作重要的课题。我们要继续贯彻落实三贴近原则，围绕建设和谐文化的主题，大力弘扬社会主义核心价值体系，精心策划和组织重点节目的创作，包括重点栏目和频道。今年我们要抓住纪念香港回归十周年，建军80周年，迎奥运和党的十七大召开等重要契机，制作和播出一大批思想性、艺术性、观赏性相统一的栏目、节目和精品力作，重点要抓好具有时代特色，体现主旋律精神，反映人民群众伟大实践的现实题材的创作生产，不断丰富电视荧屏。要积极引导各单位和广大电视工作者正确认识和牢牢把握我国社会发展的正确方向，深刻体验人民前进的准确信号，敏锐发现时代变革的风气之先，自觉响应社会发展的客观要求，呼唤社会正义和社会公平，呼唤高尚的道德情操，呼唤美好与希望的力量，呼唤全社会为国家富强、民族振兴、人民幸福而努力奋斗的精神风采。总之，要通过精湛的电视节目，努力满足和提升人民大众的审美追求。
　　二要积极推进内部机制改革。同样是在这次论坛的《问卷调查》中，大家对电视机构内部机制僵化非常关注，改革的要求十分迫切，所以我们要进一步推进频道专业化改革，突出品牌建设，不断推出精品栏目和节目；进一步加强产业开发与经营，加强广告经营，拓展节目经营，促进节目内容资源多渠道，多层次的开发和利用；进一步深化电视剧产业、动漫产业改革，充分吸纳国有、民营等方面的资本参与电视剧和动画片的生产经营；同时还要促进数字新媒体产业的发展，拓展新的产业领域；要继续深化内部劳动人事收入分配制度的改革。改革的最终目的是要在电视机构内部建立科学的运营机制和管理机制，充分调动广大电视工作者和社会力量的积极性和创造性，进一步解放和发展电视生产力。
　　关于改革的具体要求和内容，总局制定了广播影视改革工作实施方案，太华同志在讲话中也作了明确阐述，所以希望大家能够积极稳妥地推进电视台的内部机制改革。特别需要强调的是，电视台的改革必须遵守中央和总局制定的政策法规，按照规定的程序审批，重大改革措施和方案的出台，必须严格按规定和程序报批，及时地履行报批程序。
　　三要大力推进科技创新。随着高新技术的迅猛发展，科技创新在电视发展中的引领作用和促进作用越发凸显。我们要紧紧依靠科技进步，大力推动科技成果在电视节目制作、安全播出、传输覆盖等领域的应用，使之尽快转化为生产力，促进电视业结构的优化升级，拓展电视业的发展空间。要积极推进城市有线电视数字化，在这一过程中特别要注意坚持以人为本，用户至上，社会效益第一的原则，实实在在地关注困难群众和弱势群体的基本权益。鼓励和支持中央和各省及省辖市电视台依托现有资源和品牌优势，加快发展网络电视、移动多媒体广播等新媒体，使新媒体成为电视宣传的新阵地和电视发展的新亮点。
　　四要全力确保安全播出。确保安全播出是电视工作的生命和重要保障，是一项艰巨而又长期的任务。今年是一个重要年份，有一系列的重大会议，重大纪念活动等等，安全播出的形势也非常严峻。近一段时期以来，敌对势力不断对我们的卫星电视进行疯狂攻击，给我们各级上星台的安全播出带来了极大的威胁和挑战。我们必须提高警惕，未雨绸缪，充分利用高新技术手段，责任落实到位，切实提高安全播出能力。
　　五要切实加强电视台之间的团结协作。今天这次论坛树立了一个团结协作的典范，太华同志在讲话中特别强调了要处理好电视台之间的关系。我觉得最重要的是我们各级电视台都要找准自身的定位，履行好自身的职责，解决好本地的覆盖和自身的覆盖。中央和地方，省与市，市与县以及我们各地电视台之间都要进一步增强合作意识和大局意识。要在节目质量上、在产业规模上、在发展途径上，相互支持，取长补短，形成系统的凝聚力，利用各自的优势共同促进发展，共同提高电视的舆论引导能力和竞争实力。
　　三、加大管理力度，切实保障电视业的改革发展
　　在论坛上，许多电视台的台长都认为，电视台的改革发展必须靠管理，而实施管理最重要的主体是电视台自身，因此加强电视台的自律和自身建设是非常重要和关键的。所以这里我想再强调几点：
　　一要全面加强管理。要始终把加强管理作为一项重要工作抓紧抓好，不断强化科学管理、严格管理、依法管理、系统管理。管理工作当前很迫切的任务就是要抵制低俗之风，净化电视荧屏。各级电视台要深入分析低俗之风出现的深层次的原因，采取有效措施，强化管理，力求实效，并逐步建立起长效机制。
　　二要加强制度建设。因为电视台的规模大，人、财、物流动性强，工作内容复杂多样，所以必须要有一套完整科学的人财物的管理制度，并且要做到制度严明，执行有力，用制度来确保正确导向和安全播出，保障国家资产安全，保障事业产业更好更快地发展。
     三要加强队伍建设。电视台作为重要的新闻媒体，必须建设一个在思想上、政治上始终和党中央保持高度一致，始终忠于党，忠于人民，忠于事业的坚强领导班子，这是最关键的。还要建设一支政治可靠，业务精通，作风过硬，纪律严明的优秀的人才队伍。要加强队伍培训，按照科学发展观的要求来武装头脑，指导实践，推动工作。
　　四要树立良好的作风。电视新闻采编人员、艺术创作人员、管理人员等都要坚持以人为本，面向基层，面向群众，认真贯彻落实“三贴近”原则。要加强调研，深入群众，深入实际，深入生活，遵循电视工作的规律和实际，不断了解群众的需求和呼声，不断提高改进节目质量，提高电视的感染力和影响力。只有这样才能更好地把中央的声音传达到千家万户，才能更好的满足广大人民群众的精神文化需求。
　　同志们，今年是迎接党的十七大胜利召开的重要一年，电视工作者责任重大，使命光荣，希望各位台长和全体电视工作者牢记党和人民的重托，以此次论坛为契机，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，有力地发挥国家舆论宣传主力军和第一媒体的作用，以良好的精神面貌和扎实的工作作风，奉献精品力作，丰富电视荧屏，为迎接党的十七大召开，为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，为构建社会主义和谐社会，建设和谐文化做出新的贡献。