胡锦涛同志指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。
第一，以党章为统领，坚持以改革的精神、创新的精神推进从严治党工作。我党已经走过八十五年的风雨岁月，党章也历经了多次补充、修改，凝聚了我们党的发展历程和集体智慧，贯穿了一条主线，即不断追求改革和不断创新是党的建设和发展的惟一出路，充分体现了创新性是马克思主义与时俱进活的灵魂。在学习、执行、贯彻、维护党章时，我们应将这一灵魂思想运用到从严治党工作中去，以实现治党工作理论的创新、制度的创新、体制的创新、思维方式和工作方式的创新等等。治党工作的创新首先要使它体现时代性。随着社会发展，党的建设内容、形式和特点都会有所变化，因此只有根据这些变化，不断调整治党工作的重点，对我们现行的、已经不符合时代要求的制度、体制、思维方式和工作方式进行大胆的改革，才能保持党的生机与活力，才能更好地发挥党组织的政治核心作用。
第二，坚持把从严治党工作放在深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握，放在加强党的建设的重要位置来抓。要立足于中心工作，实事求是地确定廉政建设和反腐败工作的思路和目标，服从于中心。同时要把党风廉政建设和反腐败工作列入党的建设的总体规划，与党的建设同步进行。
第三，治党应在“严”上下功夫。中国共产党的性质及其所承担的伟大历史使命，决定了它在自身建设中的严格性。这种严格，是经过长期革命、建设和改革实践形成的。坚持从严治党的方针，是我们党不断加强自身建设的宝贵经验和一贯方针，也是保持党的先进性，增强党的战斗力的重要保证。如何从严治党是新世纪加强党的建设必须解决好的重大课题。
从严治党，应表现在严格教育、严格制度、严格监督、严格管理、严格追究上，通过加强教育，使党员干部解决思想上的认识问题；通过严格制度，使党内不健全的制度得到完善，有章可循；通过严格监督，对权力运作加以制约；通过严格管理，对领导干部从政行为加以治理；通过严格追究，以保证纪律的严肃性。
第四，坚持从严治党，就要坚持行之有效的党风廉政建设和吸取反腐败工作的经验。在党风廉政建设和反腐败工作中，我们必须继续坚持从严治党、从严治政，坚持标本兼治、综合治理（下转第32页）（上接第18页）的方针。加强教育，特别要加强对党员干部的党性党风党纪的教育，使他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，筑起拒腐防变的思想道德防线；加强制度建设，加强党风廉政建设和反腐败工作的制度建设和机制建设，提高制度建设质量，建立健全保证机制。
第五，坚持从严治党，就要建立健全党内外监督机制。监督体制不健全、不完善，是造成权力失控、腐败滋生的重要原因。因此，建立健全监督体制是顺利进行社会主义政治体制改革、清除腐败和建设廉洁政府的重要保证。
应该说，我国现行的党和国家政权机关内部的自我监督体制，是一种封闭式的自我监督，发挥的作用有一定局限性。因此，我们有必要借鉴和吸收国外先进的监督体制、机制、制度，结合实际，将其运用到我国的监督体制中来。
对党的各级领导干部和政府部门进行监督，除了要发挥宪法监督、民主监督、群众监督和舆论监督外，党的监督也尤为重要。而现在纪检工作中存在的最大问题是工作的体制问题。我们党的专门监督机构是各级纪委，其工作受同级党委和上级纪委的双重领导。在实际工作中，这种体制不利于充分发挥纪检部门的监督作用，特别是党内平行监督的作用，从而严重影响和制约了纪检机关监督职能的行使。要充分发挥各级纪检部门在党内监督中的作用，必须赋予它切实的地位和权威。因而，理顺党内监督体制，加强纪检的监督职能应遵循有利于维护监督机构的权威、有利于保证监督机构相对独立的原则，在政治体制改革中，必须建立与中央执行机构平行的党内监督体制。同时，对党内监督机构产生的方式、领导体制和职权范围进行改革，实行垂直领导，以真正实现监督机构有监督权。 (作者为电视台分党组成员、纪检组组长) |
